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两会回顾丨企业社会价值绿色双碳篇

发布时间:2023 - 03 - 28 浏览次数:4278

两会回顾丨企业社会价值绿色双碳篇

 

两会回顾 

 

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导读

 

2023全国两会已圆满结束,3060双碳目标、共同富裕、乡村振兴、健康中国等国家战略稳步推进。国家战略场景中有哪些潜在的市场机遇?企业该如何在国家战略场景中创造社会价值?全国人大代表和全国政协委员中的企业家,站在市场前沿发出责任声音。

本期小星使和大家一起回顾本届两会上,各位企业家代表在绿色发展领域的建言献策。

 

政府工作报告

2023年工作重点

加快建设现代化产业体系

围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。

切实落实“两个毫不动摇”

深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系,完善中国特色国有企业现代公司治理。依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展,构建亲清政商关系。

推动发展方式绿色转型

深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

 

来源:《政府工作报告中今年的工作重点》

http://lianghui.people.com.cn/2023/n1/2023/0306/c452513-32637904.html

 

企业家提案

陈卫国:实施智能建造带动建筑业迭代升级
全国人大代表、中建三局董事长陈卫国建议,加快推进实施智能建造,以此带动建筑业全产业链升级迭代。陈卫国介绍,建筑业在我国国民经济中占有重要地位,但长期以来,我国建造模式较为传统,能源资源消耗较大。根据中国建筑节能协会《2022中国建筑能耗与碳排放研究报告》,建筑行业碳排放约占全国总量的50%,建筑行业转型升级势在必行。智能建造是我国建筑业实现绿色低碳发展的重要路径,也是应对当前人口红利弱化的必然选择。在陈卫国看来,智能建造在标准化和工业化基础、核心资源培育、产业生态打造等方面还存在不足,迫切需要解决当前的问题,加快体系化推进。
丁世忠:建议促进“低碳消费” 培育新的经济增长点

全国政协委员、安踏集团董事局主席丁世忠准备了三份建议,包括《关于促进“低碳消费” 培育新的经济增长点的建议》《关于助力一流企业打造全球领先品牌的建议》和《关于丰富“运动场地”推动全民健身快速发展的建议》等,针对推动经济绿色转型、促进企业高质量发展和进一步增进民生福祉等领域献言献策。

 

丁世忠表示,进入新发展阶段,我国经济增长环境发生深刻复杂变化,全面促进消费成为构建“双循环”新发展格局,实现经济持续健康发展的重要任务。低碳消费是各类消费主体在消费活动全过程贯彻绿色低碳理念的消费行为,是顺应当前发展阶段和具有巨大发展潜力的新型消费模式。让低碳消费成为生活主流,不仅是消费者理念和行为的转变,更是整个生产生活方式的一场深刻变革,除了政策鼓励外,更需有可行的配套措施和合理的激励机制。为此,丁世忠提出四点促进低碳绿色消费的建议:第一,完善企业绿色生产的经济激励政策;第二,加强绿色产品标准认证体系建设;第三,打通信息渠道,建立绿色产品发布与选用平台;第四,强化对个人绿色行为的正向激励。

董明珠:应建立“超期服役”家电淘汰机制

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠在2023年全国两会期间建议,建立“超期服役”家电的淘汰机制,规范二手家电流通市场。董明珠表示,淘汰“超期服役”家电,一方面是为了杜绝由此可能产生的安全隐患,另一方面也能推动企业产品研发,有利于扩大内需,促进产品更新迭代,实现消费升级。她建议,可考虑以家用空调为试点,出台安全使用年限的标示制度,制定安全使用年限国家标准。厂家应明确告知消费者安全使用年限的截止时间,方便指引消费者及时更换老旧家电产品。

贾少谦:多方位助力“制造强国” 推动家电回收向“绿色”迈进

全国人大代表,海信集团控股股份有限公司党委书记、董事长、总裁贾少谦贾少谦提出“完善废旧家电回收网络,促进绿色智能家电消费升级”的建议,为当下家电行业的绿色可持续发展建言献策。对于回收家电的中长期发展,贾少谦建议:“一是推出全国范围的大规模、长周期的家电以旧换新补贴活动,让利消费者,激活家电需求,并引导家电行业向绿色化、智能化方向升级。二是加大对废旧家电危害的宣传,尤其在乡镇市场,引导消费者选择节能环保的家电。三是重点扶持县乡市场,推动新一轮的家电下乡。”

李书福:加快制定实施商用车碳积分管理办法

全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福计划提交《关于完善碳排放管理机制促进企业自觉践行“双碳”责任的提案》《关于加快制定、实施商用车碳积分管理办法的提案》及《关于推动轻型多用途货车转型升级的提案》。李书福表示,为加快我国碳减排进程,助力“双碳”目标早日达成,李书福建议,完善碳市场管理运行机制,激活碳市场交易,充分发挥市场对碳减排的促进作用;扩大全国碳市场参与企业的覆盖范围;全面普及碳标签及碳普惠制度,推动全社会自觉践行“双碳”责任。

 

为了加快商用车的低碳转型升级,李书福建议借鉴乘用车积分机制,同时考虑多能源并驾齐驱的现状,以全生命周期减碳为目的,加快制定、实施商用车碳积分管理办法。商用车碳积分设计可大胆创新,紧跟时代潮流;全面统筹、通盘考虑,避免“一刀切”;商用车碳积分管理应稳中求进,分段实施。

刘汉元:构建碳汇渔业助力“双碳”目标落地

全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对构建我国淡水碳汇渔业体系提出了相关建议,并表示,发展碳汇渔业,推动淡水渔业减排,将有利于我国淡水渔业可持续发展,助力“双碳”目标落地。刘汉元代表认为,大力发展并加强淡水碳汇渔业相关研究,推动淡水渔业减排,是实现我国淡水渔业可持续发展,助力“双碳”目标落地的重要举措。对此,今年两会他有三点建议:一是建立淡水渔业碳汇强度计量标准及监测体系。二是开展淡水碳汇渔业技术研究与推广。三是强化对淡水养殖品种的选择。此外,建议加强对新的低排放养殖品种的选育力度,提高可循环及再生性饲料原料的利用率,如藻类蛋白在饲料中的应用。

马永生:将CCUS项目纳入我国自愿减排机制

全国政协委员,中国石化董事长、党组书记马永生建议,将CCUS项目尽快纳入我国自愿减排机制。一是重启并打造全国统一的CCER市场,让更多碳减排项目参与碳市场,同时完善相关配套机制,逐步打造全国统一的CCER市场,充分激发企业开展自愿减排项目的积极性、主动性、创造性,降低控排企业碳市场的履约成本。二是研究并发布CCUS方法学,从国家层面组织开展CCUS方法学研究,或对企业开展的方法学研究进行认定并尽快发布,推动CCUS项目获得碳减排量,提升项目经济性,推动CCUS项目规模化效益化发展。三是参考国际经验出台支持政策,加快完善CCUS行业规范、制度法规框架体系以及技术规范,出台CCUS量化核证国家标准,并参考国际经验,探索制定面向碳中和目标的CCUS税收优惠和补贴激励等支持政策。

莫鼎革:建议设立生物航煤碳税及碳交易制度

全国人大代表、中石化宁波镇海炼化董事长、党委书记莫鼎革表示,推广应用生物航煤是实现航空运输领域清洁低碳转型,助力我国实现碳达峰、碳中和目标的重要路径。他建议,出台产业支持政策,构建生物航煤全产业链,推动我国生物航煤规模化商业应用。莫鼎革指出,可持续航空燃料是指满足可持续性标准的,并且原料来自生物质(餐厨废油、动植物油脂、植物纤维素等)或废弃物(城市固废、农林废弃物等)的航空替代燃料(以下简称“生物航煤”),与传统航油相比,全生命周期可实现二氧化碳减排50%以上。

 

莫鼎革建议:一是做好顶层规划设计,建议在国家层面出台生物航煤产业中长期发展规划,制定路线图,分阶段加快推动我国生物航煤规模化商业应用。二是出台产业支持政策。通过财政基金、绿色基金、绿色债券、绿色信贷等渠道加大对生物航煤项目的投资支持力度;按照参照生物柴油的增值税返还政策给予生物航煤支持;出台生物航煤应用支持政策,进一步培育扩大生物航煤市场,摊薄生产成本。三是推动建立生物航煤全产业链。

南存辉:建议央国企与民企联合开发户用光伏、鼓励在用户侧和电网侧配储

全国政协委员、正泰集团董事长南存辉围绕先进光伏技术产品应用、户用光伏、新型储能等方面提交了多份提案,建议风光基地项目混改、央国企与民企联合开发户用光伏、出台政策鼓励在用户侧和电网侧配储等。

 

在进一步促进先进光伏技术产品应用方面,南存辉建议,在风光基地项目建设过程中倡导先进技术占据一定比例,留存10%的空间作为创新技术竞争配置要求,通过加强先进技术应用,引导光伏行业高质量发展。在保障户用光伏产业健康发展方面,南存辉建议,在户用光伏领域,南存辉建议,鼓励社会资本参与加快农网升级改造进程,在试点县(市、区)开展台区变压器扩容、增容、升压改造。在促进新型储能高质量发展方面,南存辉建议,合理疏导储能成本,合理界定输配电服务对应的储能成本,并将其纳入输配电定价成本构成范围,并推动发电侧储能的运行和价格政策制定。
尹同跃:建议推进中国ESG披露标准制定和评级工作

全国人大代表,奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃提出关于推进中国ESG披露标准制定和评级工作的建议。尹同跃表示,国际上ESG(环境、社会和公司治理)已经成为贸易和投资的重要参考标准。中国ESG建设也取得一定进展,但依然存在需要完善的地方:一是ESG信息披露不充分,数据质量较差,透明度不高;二是ESG评分难以有效反映企业的真实ESG绩效表现。这些问题与暂无统一ESG信息披露标准、量化要求、披露和评价频次要求密切相关。

 

尹同跃建议,首先证监委加快制定本土化的ESG信息披露标准和评级评分规则,兼容国外通用规范和中国社会、文化,且各评级机构在保留自定规范评级的同时,同步发布根据统一评分规则评出的结果。另外,建议ESG信息披露标准优先从上市公司和国企开始,并分行业实施,逐步推广到一定规模以上企业和组织。此外,建议推进公开透明的ESG信息平台构建,让消费者和投资者可以了解各个企业的环保、社会责任和公司治理状况,并作为购买和投资的参考依据 。最后,建议工信部定期对外公布基础的能源及原料的碳排放因子,降低企业核算难度,增强市场对企业提供碳排放数据的信心。
张天任:建立锂电池应用分级管理制度

全国人大代表,天能控股集团董事长张天任围绕能源革命,计划提交5件建议,内容涉及新型锂离子电池、储能和氢能产业的高质量发展,新能源“卡脖子”技术联合攻关,以及“链主”企业的培育。张天任介绍,锂电作为二次清洁能源的重要组成部分,在动力、储能、消费领域有着广泛的应用。锂电快速发展的背后,存在局限性与阻力,主要体现在:锂矿资源对外依存度高,价格仍旧处于高位,供给开始出现过剩;锂电池的安全性有待进一步提升等。

 

张天任建议,建立锂离子电池应用分级管理制度,推动锂离子电池应用最优化发展;从政策、舆论等各方面为各类技术路线创造平行发展的应用条件和氛围;鼓励发展安全性高、性能更好的新型动力电池,给予稳定的创新条件。
周云杰:下好全国“一盘棋” 促进碳普惠规范化发展
全国人大代表,海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰建议,推进碳普惠相关配套政策与措施出台,设立地区试点及项目试点,促进碳普惠朝着更加规范化的方向发展,鼓励更多公民践行低碳生活方式。周云杰代表建议,强化碳普惠相关制度建设,不断完善顶层立法设计,从而帮助各碳普惠试点进入统一而规范的新发展阶段。
钟宝申:建议充分考虑光伏建筑一体化发展潜力

全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申建议促进城乡绿色建筑高质量发展。钟宝申介绍,根据住建部统计,2020年底,全国累计建成绿色建筑面积66亿平方米,在全国城乡建筑总面积中占比仅为个位数。全国城镇新建绿色建筑占当年新建建筑面积比例达77%,但农村新建绿色建筑占当年新建建筑面积比例还较低。

 

钟宝申表示,“十四五”是乡村振兴、传统农房更新换代为现代建筑的关键时期,也是绿色建筑在农村普及的窗口期。国家计划“十四五”全国新增建筑光伏0.5亿千瓦以上,根据屋顶分布式和光伏建筑一体化技术发展和成本降低情况,结合可安装空间潜力考虑,可大幅度超额完成规划目标。

洪杰:以绿色消费升级带动制造升级

全国政协委员、三棵树董事长兼总裁洪杰表示,未来中国消费转型升级的一个重要突破口将是绿色消费,即以绿色消费升级带动绿色制造升级,建议通过加大对绿色低碳企业的支持力度、鼓励绿色低碳消费、规范市场管理、加大对低碳产品的支持力度等措施畅通绿色消费。在洪杰看来,建材行业通过推动绿色节能建筑建设,可以实现高质量发展,进而推动整个建材行业健康可持续发展。以新技术、新产品为核心,降低建材行业的能耗,提升产品性能,共筑国民未来美好生活。